专家建议：经贸政策应与企业决策精准对接

8月2日，上海国际贸易学会会长、上海对外经贸大学学术委员会主任黄建忠在《2023上半年海关进出口数据专场分析》的直播讲座中，分析了2023年上半年的外贸趋势。他认为，中国经济上半年交出“5.5%”增速的成绩单，拆分来看，拉动经济的“三驾马车”表现“有喜有忧”。消费加速恢复，对经济增长的贡献率达到77.2%；投资增速在一季度“高歌猛进”之后有放缓态势，但民间投资持续低迷；上半年外贸进出口总值规模创新高，但近两个月出现增速下行态势。“外循环”仍是“双循环”的主导面，且为“内循环”创造关键有利的条件。

黄建忠对下半年外贸趋势提出了以下几点对策和建议：

其一，面对新形势下的外贸情况，外需不振和外贸转移仍然是最大的挑战，“保稳提质”“稳字当头”与“稳中求进”仍是经济和外贸工作主基调。外贸景气度在时序和结构上表现出巨大的波动性，短期指标（月度、季度）无法反映全年趋势，外贸放量时机不确定，因而经贸政策与企业决策的精准性要求不断提高，扩大企业自主权势在必行。

其二，市场结构化趋势日益明显，产业和资本竞争更加激烈。RCEP释放的红利伴随着亚太市场（价值链、产业链和供应链重构）份额的激烈竞争。东盟在“一带一路”中短期内的地位和作用十分重要，但从长远计，其在规模扩张、结构升级上不可能替代欧美市场的作用，而欧美市场的稳定要依靠数字贸易、跨境电商、离岸贸易等新型业态加持赋能。

其三，“稳外资稳外贸”工作常态化，须在“扩增量，防减量”中精准实施强保障政策，结合外资增量进入服务业的特征趋势，加快制度型开放和营造、优化宜商环境。逆周期调节政策要有前瞻性和开放性。在战略上，加快制度型开放与结构性改革，早日加入CPTPP或推动解冻中欧全面投资协定（中欧CAI）。

其四，突出新增主体的地位作用，支持贸易新业态发展，发挥数字经济的作用，着力发展跨境电商、离岸贸易、外贸综合服务平台等电子商务平台。数字技术和数字工具的应用会推动外贸全流程各环节优化提升，供应链管理服务商、外贸综合服务企业等新业态的发展有利于降低从事进出口贸易的门槛，提高国内企业尤其是中小企业从事进出口贸易的可能性，激发外贸主体活力。

此外，新业态还具有网络化、共享化、专业化的特点。数字展会、社交电商、产品众筹、大数据营销等的大力发展，线上线下融合、境内境外联动营销体系的建立，都有利于拓展外贸企业的发展空间。外贸新业态通过借助互联网、大数据、智能制造等技术手段，有利于提高外贸企业的数字化、智能化水平，进而通过提高贸易投资便利化程度等途径，聚集全球人才、技术、品牌、标准以及资本等优质生产要素，从而推动外贸企业转型升级。